En la siguiente entrevista, Elías Palacio –vicepresidente de la federación gallega–, nos muestra su opinión sobre el proceso de participación de Toledo 10, en el que los distintos colectivos que componen su organización están participando de manera activa.
Por Patricia Meijide
El próximo Congreso de Toledo en 2010 tiene como punto de partida un anterior celebrado en 1996 ¿Cómo estaba la situación en el movimiento antes de este congreso de los 90?
El movimiento asociativo en favor de las personas con discapacidad realmente en el 96 con el primero congreso de Toledo ya tenía mucha historia a sus espaldas, extendiéndose muy rápidamente en los años 60.
El movimiento se inició fundamentalmente pensando en la educación de las personas con discapacidad y creando centros educativos. Una vez comenzado, se vió que las posibilidades eran mayores que las expectativas que en un principio se tenían.
¿Qué supuso este congreso de 1996 para FEAPS? Esos 40 años de historia previa supusieron una experiencia que dio unos frutos. Hasta entonces había predominado el hacer, pero sin una determinada directriz; en este congreso de Toledo del 1996 el movimiento asociativo, ya muy extendido y numeroso, fue el momento dónde comenzó a pensar en la ‘experiencia-vida’ y las aportaciones teóricas y culturales que en ese momento versaban sobre el movimiento, que ya entonces había adquirido, pero muy poco desarrollado, el terreno ideológico.
En este 1996 tenemos una experiencia larga, siendo el momento dónde se ve la necesidad de reflexionar sobre el camino emprendido y como se iba a abordar el trabajo de cara al futuro.
Toledo supone un antes y un después porque se concreta la misión de FEAPS a partir de las aportaciones e ideas que van surgiendo de toda Europa y porque Toledo supone una reflexión colectiva, con aportaciones numerosas. Además, aquí también se proyecta la idea de proyectos de futuro de manera organizada, naciendo los Planes Estratégicos y se asume la definición de discapacidad intelectual y sus derechos.
La manera de trabajar que salió de este primer encuentro fue imitado por otros movimientos, ¿en qué aspectos?
Creo que hay determinados aspectos de tipo ideológico-estructural que aparecen interesantes, como la idea de la ética aplicada a las ONG’s (Código Ético-Calidad) siendo la aportación más importante a cualquiera otro movimiento en favor de personas en riesgo de marginación.
¿Cómo considera que se encuentra el movimiento asociativo en la actualidad?
El movimiento asociativo llegó a ser un movimiento muy amplio y muy disperso que abarca unas 800 asociaciones diseminadas por toda la geografía, muchas de ellas muy aisladas por razones físicas, económicas o de otro tipo, que no tienen acceso a las reflexiones de los órganos con mayor capacidad de pensamiento y a las corrientes informativas que pueden venir de los distintos puntos geográficos.
Uno de los problemas de nuestro movimiento, y uno de los puntos que desde mi parecer debería tocar Toledo10, es hacer un diagnóstico cualificado de como se encuentra el movimiento asociativo con respecto a los grandes principios y normas estructurales de nuestro movimiento asociativo. Una idea a tener en cuenta sería saber promover el ascenso de este mundo asociativo que puede vivir un tanto al margen o que no tiene capacidad para adoptar las posturas de calidad que se preconizan desde el movimiento.
¿Considera necesario un nuevo congreso? ¿Por qué? Por una parte este tema podría ser discutible ya que si sospechamos que existe una parte del movimiento asociativo que aún no llegó al Toledo del 1996, meterse en un segundo Toledo es un poco complicado ya que puede suponer el acentuar las dos velocidades en el desarrollo de nuestro movimiento.
Todo esto no quita que habían transcurrido muchos años, un tiempo que pueda requerir una reconsideración sobre todo en el sentido de pulsar ata dónde llegó Toledo96, es decir, todos esos planes estratégicos, todas esas estructuras... hasta que punto se materializaron.
Además, cada cierto tiempo es necesario repensar mirando al pasado para ver si fuimos capaces de hacer realidad lo que nos propusimos, así como cara el futuro ya que tenemos una visión que hace referencia al futuro.
Debemos revisar sí los caminos que emprendemos están suficientemente andados y sí, a lo mejor, tenemos que modificar estos caminos para que nos lleven a un mejor camino para llegar a un avance constante.
¿Qué papel tendrán los distintos grupos de interés de FEAPS (familias, profesionales, personas con discapacidad, etc.) en este congreso?
En principio está organizado para que puedan intervenir la todos los niveles: familias, profesionales, directivos...
Por otro lado, creo que hay un diseño de participación que hace que, sí la participación del 1º Toledo tuvo un cierto alcance, este puede tenerlo mayor ya que, por una parte, se hace durante todo un año y con una metodología con la que se pode participar y que se puede difundir más (por lo tanto, participar más).
En cuanto al papel a jugar, como movimiento de familias que somos, el papel de las familias será básico en la toma de decisiones aunque respetando los papeles, que en los manuales de buenas prácticas se ha trabajado.
¿Cómo espera que sean las cosas a partir de febrero de 2010? Pienso que a partir de febrero de una manera inmediata no cambiará nada pero que poco a poco, indudablemente, se irá notando cada vez más aquello que seamos capaces de hacer nacer en este congreso.
En el documento base se plasmaron muchas interrogantes sobre problemas que se observan. Indudablemente, algunos se quedarán como están pero sobre otros se tomarán en cuenta determinados cambios o cambio de rumbo que no serán efectivos desde el día siguiente sino que tardarán mucho y que como siempre habrá alguna avanzadilla y otros irán a remolque.
Creo que es posible que en Toledo10 haya un par de cosas que adquieran singular importancia. Una es tratar de promover la idea de derechos cívicos y reales de las personas con discapacidad; también puede ser posible que haya una reflexión, pero ya no sé con que consecuencias, referente al tema del entorno. Se pondrá patente la necesidad de determinadas alianzas para ser capaces de influir en nuestro entorno, sobre todo con otras ONG’s de personas con discapacidad.
Ahora estamos dentro de un instante en el que debemos reflexionar en que punto estamos y la dónde queremos llegar, ¿cómo animaría a participar la todos nuestros miembros?
La participación es importante ya que cuantos más participen más riqueza y lluvia de ideas se proporciona a la hora de reflexión; pero además hay otro elemento importantísimo que es que la participación en la toma de decisiones de proyectos, estos son más fáciles de llevar a cabo cuándo todas las personas aportan su opinión.
Estos son dos buenos argumentos que deberían de animar a todos nuestros miembros a la participación; porque sino también nos podríamos encontrar con que si los nuevos rumbos se toman por unos pocos al margen de la inmensa mayoría siempre se encontrarán más resistencias y será menos posible comulgar con las ideas, normas y principios que surjan de un cambio de rumbo.
¿Qué espera que se saque de este proceso de reflexión? Espero que salga un análisis de como transcurrió este tiempo desde el 96 y ser capaces de hacer un diagnóstico de nuestro presente y de nuestro futuro de tal manera que seamos capaces de encaminarnos a ese horizonte con un mínimo de posibilidades de acierto.
¿Cómo valora la posibilidad de participar abiertamente en la preparación de Toledo10 (debatiendo, participando en las ponencias, acudiendo en persona, etc.)?
Creo que participando de manera presencial y con las nuevas tecnologías que se disponen cabe una mayor posibilidad y mayores vías de participación teniendo acceso a esos medios de comunicación, por una parte, y participando con la recogida de manera más amplia de las opiniones expresadas, gracias también a estos avances de la comunicación. Así, podemos conocer la opinión mayoritaria o cuál es la opinión dentro de cada estamento del movimiento así como la opinión que se tiene de los distintos bloques.
¿Qué espera de la participación gallega en este evento? Creo que la participación en este evento, espero y tengo la seguridad, sea mayor que la del primer Toledo. Hoy los foros son mucho más amplios y tenemos la experiencia, que no se pudo hacer en el anterior congreso, que desde esta federación pudimos llevar a cabo una serie de jornadas con técnicos, gerentes, etc., así como aprovechar cada una de las eventualidades que se nos presentan para tocar el tema.
La federación trabajó con muchas familias de muchas asociaciones gallegas, aprovechando la celebración del Congreso de Valencia, dónde salieron cuestiones que se llevaron a los foros de Toledo10.
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